何謂非營利組織?非營利組織的類型為何?非營利組織對於政府行政之推動有何助力與阻力?【102身心三等】
- 8月 01 週四 201313:40
非營利組織的類型 非營利組織對於政府行政之推動有何助力與阻力
- 8月 01 週四 201313:36
組織學習
「組織學習」(Organizational Learning)是改善組織氣候、增加運作績效重要的觀念,試說明其主要概念為何?並由組織學習層次(個人、團體、組織)說明組織學習應如何落實? 【102年三等退除役軍人轉任考試】
- 3月 28 週四 201319:03
假如公共行政是在為公共利益服務,那麼行政應該著重那些價值,藉以實現之
假如公共行政是在為公共利益服務,那麼行政應該著重那些價值,藉以實現之?【101原住民三等】
(一)公共行政與公共利益之關係:
公共行政追求公共性,是公共行政與企業管理最大的區別所在,而公部門的公共性(公共特質),依據學者 Rosenbloom的看法,分為憲政體制、公共利益、市場機能與主權特質,其中公共利益是公部門的存在目的,因此,公共行政的運作方式,必須符合某些重高的道德規範,亦即"公共利益"實為行政人員的行為準則,公共行政確實是在為公共利益服務。
(二)公共行政應該著重之價值,以實現公共利益:學者顧賽爾(Goodsell)認為公共對談的主要政治象徵"公共利益",公共對談使政府與人民就公共事務有了對話,而公共利益涵蓋了六項建構性價值或規則,可以幫助公共行政達到公共利益之目標。
(一)公共行政與公共利益之關係:
公共行政追求公共性,是公共行政與企業管理最大的區別所在,而公部門的公共性(公共特質),依據學者 Rosenbloom的看法,分為憲政體制、公共利益、市場機能與主權特質,其中公共利益是公部門的存在目的,因此,公共行政的運作方式,必須符合某些重高的道德規範,亦即"公共利益"實為行政人員的行為準則,公共行政確實是在為公共利益服務。
(二)公共行政應該著重之價值,以實現公共利益:學者顧賽爾(Goodsell)認為公共對談的主要政治象徵"公共利益",公共對談使政府與人民就公共事務有了對話,而公共利益涵蓋了六項建構性價值或規則,可以幫助公共行政達到公共利益之目標。
- 3月 08 週五 201311:35
行政運作民主化?行政民主化的核心作法?據以分析臺灣在法制面和行政體系落實面的狀況
行政運作民主化是深化民主政治的重要環節。請闡述這句話的主要意義後,提出兩項實踐行政民主化的核心作法,並據以分析臺灣在法制面和行政體系落實面的狀況。【101年公務人員高等考試一級暨二級考試試題】
(一)行政運作民主化是深化民主政治之理由與其核心作法:
(一)行政運作民主化是深化民主政治之理由與其核心作法:
- 2月 03 週日 201314:51
將組織視為是種流變和轉型的隱喻,有何基本論點可供理解?
將組織視為是種流變和轉型(organization as flux and transformation)的隱喻,有何基本論點可供理解?試申論之。【101情報局三等】
流變:代表輸入及輸出
轉型:代表組織內的轉換
- 10月 14 週日 201215:03
公共服務人員在此政治系絡中的自我定位為何
公共服務是一種公共資源分配的過程,此亦表示公共服務乃處於政治系絡之中。請就公共服務人員在此政治系絡中的自我定位為何?試析論之。
【擬答】:
公共服務人員在此政治系絡中,不僅影響民眾對政府施政範圍與內容的認知,亦擁有一定的裁量權力,因此其對於自我應如何定位?乃是公共行政必須正視的倫理課題之一。以下分別從人性假定以及治理的積極參與者兩個角度申論之。
(一) 主動-社會的自我之人性的假定
哈蒙(Michael M. Harmon)所謂之「主動-社會的自我」:個體的行動具有主觀的性質,但是必須在與他人社會互動的過程中,產生相互依存的關係。此種人性的假定認為行政人員置身於政治的制度結構之中,必然受到制度結構的形塑作用,必須依循制度結構所給予的規範採取行動。但在各方社會行動者和行政人員的共同參與之下,又能夠重塑制度結構的具體內涵。以上人性假定對於公共服務人員及其所從事的行政實務,所具意義如下:
1. 公共服務人員與其處的環境系絡密不可分,意即和服務的對象、上級、部屬等應是一種共同體的關係。
2. 基於前項的基礎,公共服務人員一切施為的意義便不僅是冰冷的依法行政所能涵蓋,其更具一種人文關懷的傾向。
3. 上述的人性假定一方面承認結構(制度、法規或環境系絡)對公共服務人員的行動產生一定的約束作用,但也肯定了公共服務人員影響和改變結構的自主性和可能性。
(二)公共服務人員應扮演治理的積極參與者
公共服務人員不能僅僅扮演忠誠執行者的單純角色,還必須對公共服務所要實現的價值具有正確的認知,並且扮演此一價值的捍衛者,為此,公共服務人員應具備如下的特質和能力:
1. 公共服務人員應具備整合各方勢力的能耐:
公共服務人員應承受政府外部訴求的抗壓性,以及化解政府部門、利益團體、社區居民等各方歧見的能力。易言之,公共服務人員必須有整合各方勢力以落實政策的能力。
【擬答】:
公共服務人員在此政治系絡中,不僅影響民眾對政府施政範圍與內容的認知,亦擁有一定的裁量權力,因此其對於自我應如何定位?乃是公共行政必須正視的倫理課題之一。以下分別從人性假定以及治理的積極參與者兩個角度申論之。
(一) 主動-社會的自我之人性的假定
哈蒙(Michael M. Harmon)所謂之「主動-社會的自我」:個體的行動具有主觀的性質,但是必須在與他人社會互動的過程中,產生相互依存的關係。此種人性的假定認為行政人員置身於政治的制度結構之中,必然受到制度結構的形塑作用,必須依循制度結構所給予的規範採取行動。但在各方社會行動者和行政人員的共同參與之下,又能夠重塑制度結構的具體內涵。以上人性假定對於公共服務人員及其所從事的行政實務,所具意義如下:
1. 公共服務人員與其處的環境系絡密不可分,意即和服務的對象、上級、部屬等應是一種共同體的關係。
2. 基於前項的基礎,公共服務人員一切施為的意義便不僅是冰冷的依法行政所能涵蓋,其更具一種人文關懷的傾向。
3. 上述的人性假定一方面承認結構(制度、法規或環境系絡)對公共服務人員的行動產生一定的約束作用,但也肯定了公共服務人員影響和改變結構的自主性和可能性。
(二)公共服務人員應扮演治理的積極參與者
公共服務人員不能僅僅扮演忠誠執行者的單純角色,還必須對公共服務所要實現的價值具有正確的認知,並且扮演此一價值的捍衛者,為此,公共服務人員應具備如下的特質和能力:
1. 公共服務人員應具備整合各方勢力的能耐:
公共服務人員應承受政府外部訴求的抗壓性,以及化解政府部門、利益團體、社區居民等各方歧見的能力。易言之,公共服務人員必須有整合各方勢力以落實政策的能力。
- 5月 04 週五 201223:28
(行政學)
(行政學)
學者葉強尼(A. Etzioni)認為,主管人員掌握強制、獎勵與規範三種權力,因權力運用的偏好不同,將形成「強制性的組織」、「功利性的組織」、「規範性的組織」三種組織類型,請分別舉例與說明上述三類組織的意涵與特性。【100公務人員升等(委升薦)】
學者葉強尼(A. Etzioni)認為,主管人員掌握強制、獎勵與規範三種權力,因權力運用的偏好不同,將形成「強制性的組織」、「功利性的組織」、「規範性的組織」三種組織類型,請分別舉例與說明上述三類組織的意涵與特性。【100公務人員升等(委升薦)】
- 4月 20 週五 201222:31
(已完成)(行政學) 就效率、回應力、前瞻力三個概念,說明公共行政的意義
(行政學)
請就效率、回應力、前瞻力三個概念,說明公共行政的意義。【99國軍中將轉任考】
新公共行政學派主張行政研究和理論應包含公平正義等倫理價值,認為公共行政之重點在於實現公共目的,因此行政人員一方面須考量效率和效能,另一方面須關心公眾的需求與願望,積極發揮"效率""回應"及"前瞻"三種角色功能,申言之,公共行政之意涵具有公共性,並可從效率、回應與前瞻三大方向來界定:
(一)強調效率:
請就效率、回應力、前瞻力三個概念,說明公共行政的意義。【99國軍中將轉任考】
新公共行政學派主張行政研究和理論應包含公平正義等倫理價值,認為公共行政之重點在於實現公共目的,因此行政人員一方面須考量效率和效能,另一方面須關心公眾的需求與願望,積極發揮"效率""回應"及"前瞻"三種角色功能,申言之,公共行政之意涵具有公共性,並可從效率、回應與前瞻三大方向來界定:
(一)強調效率:
- 3月 21 週三 201223:38
(作業已完成)試申述「功績制」(merit system)的意義,及其在我國公務人事法制上的實踐情形
(行政學)
(一)試申述「功績制」(merit system)的意義,
(二)及其在我國公務人事法制上的實踐情形?【100身心障礙三等】
(一)功績制之概念:
(一)試申述「功績制」(merit system)的意義,
(二)及其在我國公務人事法制上的實踐情形?【100身心障礙三等】
(一)功績制之概念:
- 3月 03 週六 201200:14
(作業已完成)分別說明黑堡宣言對公共行政人員及公共行政人員專業主義的詮釋為何?以及這些詮釋對當前我國政府運作之啟示為何
(行政學)
請分別說明黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)對公共行政人員及公共行政人員專業主義的詮釋為何?以及這些詮釋對當前我國政府運作之啟示為何?【100薦任升等】
(一) 前言(黑堡宣言的時代背景因素):黑堡宣言乃因應後工業社會及全球化趨勢,並且為了反制1980年代以來貶損公共官僚之風氣,於是學者萬斯萊(Wamsley)起草,發表黑堡宣言。其認為應給予公共行政新的定位。於是黑堡宣言重新闡述何謂"公共行政人員"及其專業主義之意涵(空大253):
1 執行與捍衛憲法的角色:公共行政人員是宣示效忠憲法的一群官員,此一誓言驅使他們涉身憲法架構下的官僚體系,並使之有義務說明與支持憲政原則,意即公共行政人員有執行與捍衛憲法的角色,以維護憲政的穩定與有效運作。換言之,當法律賦予公共行政人員裁量權時,他們應當根據憲政之價值(憲政精神)為依歸運用此一裁量權。
請分別說明黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)對公共行政人員及公共行政人員專業主義的詮釋為何?以及這些詮釋對當前我國政府運作之啟示為何?【100薦任升等】
(一) 前言(黑堡宣言的時代背景因素):黑堡宣言乃因應後工業社會及全球化趨勢,並且為了反制1980年代以來貶損公共官僚之風氣,於是學者萬斯萊(Wamsley)起草,發表黑堡宣言。其認為應給予公共行政新的定位。於是黑堡宣言重新闡述何謂"公共行政人員"及其專業主義之意涵(空大253):
1 執行與捍衛憲法的角色:公共行政人員是宣示效忠憲法的一群官員,此一誓言驅使他們涉身憲法架構下的官僚體系,並使之有義務說明與支持憲政原則,意即公共行政人員有執行與捍衛憲法的角色,以維護憲政的穩定與有效運作。換言之,當法律賦予公共行政人員裁量權時,他們應當根據憲政之價值(憲政精神)為依歸運用此一裁量權。
